С 1 января 2019 года на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, на весь период их проживания в сельской местности.
По данным Пенсионного фонда в Лебяжском районе 341 человек получил январскую пенсию с учетом «сельской» надбавки. В связи с установлением этой доплаты у пенсионеров имеются вопросы. На них отвечают специалисты клиентской службы Пенсионного фонда в Лебяжском районе.
Во-первых, каков же размер увеличения?
Размер увеличения составляет 25% от фиксированной выплаты. С 01 января 2019 года фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб. Соответственно, для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидности I и II групп, страховая пенсия увеличилась на 1333 рубля 55 копеек. Для инвалидов III группы величина фиксированной выплаты в 2019 году составляет 2667,10 руб., следовательно, доплата составляет 666,77 руб.
Кто имеет право на установление данной доплаты?
Право на увеличение пенсии за «сельский» стаж имеют граждане, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли не менее 30 лет. На момент установления надбавки одновременно должны выполняться три условия:
1) наличие стажа работы в сельском хозяйстве на соответствующих работах и должностях не менее 30 календарных лет;
2) проживание в сельской местности. Здесь следует отметить, что при отнесении местности к сельской в данном случае применяется второй раздел «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления», в соответствии с которым поселок Лебяжье не относится к сельской местности. Не распространяется надбавка на жителей села, которые:
— переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
— переехали из деревни в город, хотя и имеют необходимый стаж в сельском хозяйстве.
Если пенсионер возвращается для проживания в сельскую местность, он получает право на оформление доплаты.
3) нахождение на заслуженном отдыхе, то есть гражданин не должен работать. Если работник, несмотря на достижение пенсионного возраста, продолжает трудовую деятельность, прибавку к пенсии он получит только после его увольнения с работы.
Имеет значение, на какой должности или по какой профессии работал человек?
Список профессий, должностей и производств, работа на которых учитывается в стаж, позволяющий получить прибавку к фиксированной выплате для сельхозработников, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. №1440. В перечне более 500 профессий и должностей работников сельскохозяйственных предприятий, занятых в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве. В список входят не только рядовые работники, но и директора совхозов, их заместители, председатели колхозов, руководители цехов и бригад, есть в списке и смежные специальности: инженеры, энергетики. При определении права на увеличение пенсии за работу на селе специалисты Пенсионного фонда руководствуются данным списком и записями в трудовой книжке.Причем наименование профессии должно быть идентичным, например, в списке указана профессия «водитель автомобиля (шофер)», а в трудовой книжке есть запись «водитель-слесарь», в таком случае период работы в должности «водитель-слесарь» не засчитывается в «сельский» стаж. Такой порядок применяется к периодам работы с 01 января 1992 года. До 01 января 1992 года в соответствии с п.4 данного списка работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, КФХ, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации, засчитывается в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Если женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, этот период учитывается в «сельский стаж»?
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, включается в страховой стаж, дающий право на увеличение фиксированной выплаты при условии, что на момент ухода в отпуск по уходу за ребенком гражданин работал в сельхозпредприятии.
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет?
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки производится автоматически, т.е. без подачи пенсионерами заявления, по данным, имеющимся в выплатном деле пенсионера.
В этом случае перерасчет осуществляется не позднее 1 сентября 2019 года, но в любом случае все денежные средства за период с начала 2019 года до момента проведения перерасчета пенсионеру будут компенсированы.
Если необходимые документы в выплатном деле отсутствуют или их недостаточно, то пенсионер имеет право в любое время обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.
В этом случае сроки перерасчета будут зависеть от даты обращения:
1) если пенсионер обратится в ПФР с заявлением о перерасчете в период с 01 января по 31 декабря 2019 года, то перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г.
2) если пенсионер обратится в ПФР с заявлением после 31 декабря 2019 года, то перерасчет будет осуществлен с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (к примеру, если обратится в январе 2020 года, то перерасчет будет с 01.02.2020 г. и т.д.).
Если пенсионер имеет стаж работы в сельском хозяйстве немного меньше 30 лет, например, 29 лет 10 месяцев, ему будет увеличена пенсия?
Законом не предусмотрено пропорциональное увеличение фиксированной выплаты к пенсии в зависимости от количества проработанных лет. Условие по стажу для установления доплаты однозначно предполагает наличие стажа работы в сельском хозяйстве на соответствующих работах и должностях не менее 30 календарных лет.