Неформальная (теневая) занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных потребностей и приносящая им заработок (трудовой доход), факт осуществления которой полностью или частично скрывается по инициативе гражданина и (или) его работодателя, что приводит к неисполнению установленных законодательством обязанностей. Фактически это трудовые отношения, основанные на устной договоренности. Видами неформальной (теневой) занятости могут являться:
►выполнение работником трудовой функции за вознаграждение без письменного оформления трудового договора;

►выполнение работ (предоставление услуг) за вознаграждение с использованием цифровой платформы, которая выступает в качестве посредника между исполнителем и его клиентами (платформенная занятость);
►осуществление гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в установленном порядке.
Риски неформальной занятости для граждан:
►неоплаченные больничные и отпуска (ежегодный отпуск, учебный отпуск студентам, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска);

►отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, работу в праздничные дни;

►несоответствие условий труда и продолжительности рабочего дня нормам трудового законодательства;

►отсутствие расчета при увольнении; отсутствие гарантии сохранения рабочего места в период временной нетрудоспособности, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;

►отказ в получении банковского кредита или визы;

►получение отказа в расследовании несчастного случая на производстве;

►риск увольнения в любой момент по инициативе работодателя без выплаты заработной платы; ►отсутствие права на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста;

►угроза привлечения к ответственности за незадекларированные доходы (за уклонение от уплаты налогов физическим лицом предусмотрена уголовная ответственность (статья 198 Уголовного кодекса Российской Федерации).
«Меры по легализации трудовых отношений»
Мерами по легализации трудовых отношений в случаях не оформления трудового договора или выплаты «серой» зарплаты могут являться обращения, в частности, в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд.
Нередко при осуществлении трудовых функций работники сталкиваются с нарушением их трудовых прав. Например, когда при фактическом допуске к работе работодатель отказывается оформлять трудовой договор или вместо трудового договора оформляет гражданско-правовой, хотя заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, не допускается.
Также распространенной является ситуация, когда работнику выплачивается «серая» зарплата. При этом, как правило, в трудовом договоре устанавливается размер зарплаты, равный минимальному размеру оплаты труда, а остальная часть денежных средств выплачивается наличными. Эта часть не учитывается при начислении отпускных и пособия по нетрудоспособности, с нее не уплачиваются налоги.
Меры, которые может предпринять гражданин, если работодатель не оформил с ним трудовой договор, а также, если работнику выплачивается «серая» зарплата заключаются в следующем:
Обращение к работодателю
В зависимости от ситуации необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением о заключении трудового договора и (или) о признании правоотношений трудовыми либо о необходимости внесения изменений в трудовой договор в части размера зарплаты.
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
Можно направить жалобу в прокуратуру и (или) в государственную инспекцию труда Кировской области (далее — трудовая инспекция).
В жалобе подробно описать сложившуюся ситуацию. По общему правилу жалоба должна содержать, в частности, наименование органа прокуратуры или трудовой инспекции, в которую она направляется, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя, почтовый адрес, дату жалобы и подпись. Ответ на жалобу должен быть направлен заявителю в течение 30 дней со дня ее регистрации. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Также гражданин вправе подать жалобу в электронной форме на сайте органа. В этом случае ответ будет направлен на адрес электронной почты, который указан в жалобе.
По результатам рассмотрения жалобы трудовая инспекция может вынести предписание об устранении выявленных нарушений, а прокуратура — представление об устранении выявленных нарушений закона.
Обращение в суд
В целях легализации трудовых отношений гражданин вправе обратиться в суд. Для этого необходимо подготовить и подать исковое заявление. Если требуется установление факта трудовых отношений и (или) признания гражданско-правовых отношений трудовыми, в исковом заявлении также можно заявить требование об оформлении трудового договора и внесении записи в трудовую книжку.
Дела по таким спорам рассматриваются районными судами по месту жительства работника, либо по адресу (месту жительства) работодателя или адресу филиала (представительства) организации-работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если таковое в нем указано.
За подачу искового заявления госпошлина не уплачивается.
В исковом заявлении необходимо указать, в частности, информацию о том, в чем заключается нарушение прав, обстоятельства, на которых основываются исковые требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Например, при предъявлении требования об установлении факта трудовых отношений либо о признании гражданско-правовых отношений трудовыми, к иску следует приложить, в частности, документы, подтверждающие:
· факт допуска истца к работе и (или) факт заключения гражданско-правового договора;
· факт личного выполнения истцом определенной трудовой функции.