В Мордовии прошел межрегиональный научно-практический форум
«Пробация в России. Опыт и перспективы». В республику приехали
представители федеральных ведомств, органов власти субъектов страны,
некоммерческих организаций, исправительных учреждений и религиозных
организаций, задействованные во внедрении в России системы ресоциализации и
адаптации отбывших наказание людей.
В текущем году в стране заработал закон «О пробации», проработаны
многие юридические моменты, которые помогают вовлечь освобождающихся из
мест лишения свободы или отбывающих наказание за совершенные преступления
в обычную жизнь, трудоустроиться и вернуться в семью. Внедрение системы уже
принесло результат.

В ходе пленарного заседания форума к участникам форума обратился
полномочный представитель Президента России в ПФО Игорь Комаров. Он
отметил, что регионы округа ориентированы на принятие мер по снижению
рецидивной преступности. Есть региональные госпрограммы по обеспечению
общественного порядка и противодействия преступности, действуют соглашения
между органами власти и территориальными подразделениями ФСИН России.
«Все это предусматривает совместную деятельность по реабилитации,
содействию трудовой занятости и социальной адаптации освобождающихся
граждан, – сказал Игорь Комаров. – Учреждения социального обслуживания в
регионах имеют возможность предоставления таким лицам социальных услуг –
временное размещение для проживания, оказание психологической помощи,
содействие в восстановлении утраченных документов, социально-полезных
связей. Есть положительные примеры работы религиозных и общественных
объединений. В ряде субъектов Федерации нашего округа (Мордовии, Татарстане,
Чувашии, Пермском крае и др.) органы власти разработали меры
стимулирующего характера для работодателей, использующих труд лиц,
освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также по
предоставлению субсидий некоммерческим организациям, оказывающим
социальные услуги».
Министр юстиции России Константин Чуйченко рассказал о внедрении
института пробации и развитии сети исправительных центров, отметив, что
основная цель – исправление осужденных и предупреждение новых
преступлений.
Директор Федеральной службы исполнения наказаний России Аркадий
Гостев подробно рассказал о работе ведомства. Для организации процесса
перевоспитания важно знать все категории осужденных, внедрять
индивидуальный подход, составлять план исправительно-воспитательной работы.
В рамках программы восстановления социальных связей осужденных проводится
серьезная работа по приближению места отбывания наказания к месту
проживания осужденного, организованы дни открытых дверей для родных, есть
возможность общения с близкими по видеосвязи – закуплены специальные
терминалы, по которым уже совершено более 2,3 млн звонков. Важно и создание
условий для верующих, получение образования. Также будет внедрена единая

информационная система с данными тех, кто вовлечен в работу системы
пробации.
Глава Мордовии Артём Здунов поблагодарил всех, кто поддержал
Мордовию в реализации пилотного проекта по трудоустройству бывших
заключенных. Уже сейчас опыт республики масштабирован во многих регионах
страны.
«Мы говорим сегодня о жизни конкретных людей, – подчеркнул Глава
Мордовии, – поэтому большое внимания уделяем трудовой адаптации, особенно
молодых людей – надо понимать, что их ждут дома, не только близкие, но и
работодатели. Для нас принципиальным было решение, чтобы работодатели сами
выезжали в исправительные учреждения, профессионально смотрели на тех, кто
будет у них работать. Важно все, что связано с образовательным процессом – все
хотят видеть на работе подготовленные высокопрофессиональные кадры».
Руководитель республики подчеркнул, что самое главное – восстановление
освобождающихся, их сопровождение при трудоустройстве. Важен постоянный
контроль не только административный, но и человеческий. В республике в
текущем году по результатам всего комплекса мероприятий трудоустроен каждый
третий освободившийся.
Председатель Комитета Госдумы России по безопасности и
противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул, что в работе над
законодательством, связанным с пробацией, налажено плотное взаимодействие
депутатского корпуса и Минюста РФ. Много внимания уделено работе с
конфессиями, предстоит работа над внедрением мер социальной поддержки для
освободившихся граждан.
О религиозном воспитании осужденных в рамках пенитенциарной пробации
в России и важности духовного воспитания отбывающих наказание рассказал
исполняющий обязанности председателя Синодального отдела Русской
Православной Церкви по тюремному служению иерей Кирилл Марковский.
Работа форума продолжилась в формате секций и круглых столов.
Справочно.
В Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2030 года
ставится задача создания системы ресоциализации и социальной адаптации.
Она предполагает внедрение единых принципов и механизмов оказания
всесторонней помощи осужденным и лицам, освободившимся от отбывания
наказания, а также преемственность при ведении социальной, воспитательной и
психологической работы на различных этапах пребывания осужденного в
исправительных учреждениях.
Снижение рецидивов может быть достигнуто на современном этапе
следующими способами. В первую очередь это снижение количества лиц,
лишенных свободы – с 2013 года численность осужденных в исправительных
учреждениях уменьшилась более чем в два раза. Положительные результаты
показывает применение наказания в виде принудительных работ и расширение
сети исправительных центров.
Созданная система исправительных центров включает свыше 50 тысяч
мест для отбывания наказания в виде принудительных работ, в том числе на
базе частных и муниципальных предприятий, которые трудоустраивают
осужденных. На снижение рецидивной преступности повлияет и внедрение
системы пробации. C 1 января 2024 года уже действуют исполнительная и
пенитенциарная пробация. C 1 января 2025 года начнет применяться

постпенитенциарная пробация для лиц, освободившихся из учреждений уголовно-
исполнительной системы.